9月8日，公安部治安管理局发布的提醒：根据9月1日新实施的《广告法》，“朋友圈转发广告，要负法律责任。”

下面是公安部官方微博@公安部打四黑除四害的警察蜀黍提供的案例：

抢3角钱红包帮转广告，结果是三无产品

山东的林女士，在微信上拥有几百位好友。其中，一位好友在推销面膜，前不久，该好友在闺蜜群中发了一个微信红包，林女士抢了一个：0.3元。随后，好友就说这是广告红包，抢到的要帮忙转发面膜广告。林女士随手就将广告转发到了朋友圈。林女士的微信好友看到广告后，觉得不错，就买回来使用。哪料到面膜是三无产品，好友脸部过敏了，“她说是看到我转发的广告才购买的面膜，要我承担责任。”林女士说，最后她只好自掏腰包买礼物安抚这位好友，这起因为朋友圈发广告引发的赔偿纠纷才算平息。

媒体发广告同样承担法律责任

9月1日起，新《广告法》中明确规定，自然人在自媒体发布广告同样需要承担相应的法律责任。所以，不要以为《广告法》离我们很远，不只是明星代言需要连带法律责任那么简单。作为普通人，也会成为连带责任者，帮忙转发广告要“三思”。

转发虚假广告最高罚100万

按照新广告法规定，发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者可以要求广告经营者、广告发布者先行赔偿。如果发布广告者无法提供广告源基本信息，那因其广告购买产品遭遇损失的朋友可以先向广告发布者索赔。

“具体到转发广告的人来说，如果转发的广告是虚假广告，给消费者造成了损失，转发人也需要承担相应的责任。根据新广告法第五十五条规定，广告发布者如果发布了虚假广告，由工商行政管理部门没收广告费用并罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款。后果严重的还须承担刑事责任。

不收费用，也要承担责任！

按照新旧广告法中的规定，“通过一定媒介和形式，直接或间接地介绍自己所推销的商品或服务”，就是一种广告的行为。如果转发者并未收取红包或其他费用，帮助他人发布广告信息，又是否属于广告呢？新广告法已经删除了旧广告法中关于涉及“费用”前提，因此，自然人无论是否收取了费用，都不影响其所发布信息，是属于广告的性质。

1.“演唱会门票免费送”：某公众号称拿到数百张某热门演唱会门票，加粉丝并转发就有机会获赠。

2.“新店开业，加微信送千元手表”：凡加某微信号，即可得到价值1080元正品手表，配礼盒，支持验货，每天限量200个。

3.朋友圈拍卖：将一件商品拍几张图片，发布在朋友圈。请好友出价竞拍，到约定的拍卖时间截止，价高者得。

4.“晒钞票求代理”：有人在微信朋友圈发布信息，称自己销售某品牌洗发水产品每月可赚很多钱，同时在朋友圈上发一些晒钞票照片，吸引好友加盟做“代理”大批进货。

5.“我家的XXX已经卖疯了”：部分 “微商”在朋友圈晒出大量出货图片，并且自称“已经卖断货”“卖疯了”“就剩一个了。”等等。

6.晒试吃试用：一些“微商”在朋友圈上发布自己拍摄的 “试吃试用小视频”，并自己评价。

注意：新广告法实施后，并不是说只要朋友圈转发广告就算违法，如果你转发的广告内容货真价实，就没问题。如果在朋友圈中看到虚假广告，比如夸大某个医疗产品的功效，或者谎称产品获得了某项专利，遇到类似的情况都可以拨打12315向工商局举报。

据了解，新《广告法》与现行法相比，修改幅度较大，把原来部分比较笼统性的规定进行了细化，可操作性大大增强，并大幅提高处罚额度。这些新修订的内容必将为监管部门净化广告市场和保护消费者合法权益提供更有力的法律依据。
 
一是充实和细化广告内容准则。

 譬如增加了禁止为保健食品代言，禁止涉及疾病预防、治疗功能，禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或部分替代母乳的婴幼儿乳制品、饮料或其他食品广告。
 
二是加大对虚假广告的处罚力度。

新法中专门增加了虚假广告构成条件的相关规定，一是内容虚假，二是引人误解的内容引导误导消费者，均为虚假广告。
 
新广告法明确规定“广告不得含有虚假和引人误解的内容”。同时，增加商品或服务不存在，虚构使用商品或接受服务的效果等5种虚假广告情形。今后，违法发布虚假广告，将被处以广告费3倍以上5倍以下罚款，广告费无法计算或明显偏低的，处20万元以上100万元以下罚款。
 
三是新增广告代言人的法律义务和责任。

新增“不得利用十周岁以下未成年人作为广告代言人”的规定。
 
新广告法规定，广告代言人没有使用过商品或接受过服务，不能在广告中作推荐、证明，并明确规定代言虚假广告受行政处罚未满3年，不能再代言其他广告，对于明知或应知广告虚假仍推荐、证明的行为，将没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下罚款。
 
此外，新法新增，不得利用十周岁以下未成年人作为广告代言人。

四是禁在大众传媒和公共场所发布烟草广告。

新法中进一步加大了对烟草广告严管的力度，明确地规定禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。
 
为了避免变相烟草广告的发布，新法新增了规定，禁止利用其他商品或者服务的公益广告宣传烟草制品名称、商标包装、装潢以及类似内容。烟草制品生产者或者销售者发布的更名、招聘等启示中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似的内容。
 
五是药品需标明不良反应。

 新修订的《广告法》与旧版相比，增加了对药品广告准则的规定，规定任何人不能代言药品广告，同时药品广告必须显著地标明禁忌不良反应。
 
六是明确互联网弹出广告必须一键关闭等。

明确利用互联网发布广告不得影响用户正常使用网络，在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭，违反规定可对广告主处5000元以上3万元以下罚款。
 
七是强化对大众传媒广告发布行为的监管。

 针对广播电台、电视台等变相发布广告的问题，新法明确要求大众传播媒介发布广告应当显著标明“广告”，与其他非广告信息相区别，并加重了变相发布广告的法律责任。
 
明确规定广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布药品、医疗器械、医疗、保健食品广告。
 
针对垃圾信息泛滥的情形，新法增加规定，任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告，并明确了相应的法律责任。

八是增加公益广告，扩大广告法调整范围。
 
九是明确和强化工商机关及有关部门对广告市场监管的职责职权，明确以工商机关为主、各部门分工配合的管理体制。
 
十是提高行政处罚震慑力。

对情节严重的广告违法行为可以处以吊销营业执照、吊销广告发布登记证的处罚，并将有关违法行为信息录入信用档案。

（文章观点仅代表作者观点，不代表本公众号立场；文中投资建议仅供参考）

投稿：zhouzy@21jingji.com

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